​

Ảnh minh họa

Thời gian qua, công tác PCCC đã được Đảng, Nhà nước, cấp ủy, chính quyền quan tâm chỉ đạo và đạt được nhiều kết quả tích cực. Tuy nhiên, tình hình cháy, nổ tại khu dân cư, hộ gia đình vẫn diễn biến phức tạp, có chiều hướng gia tăng cả về số vụ lẫn thiệt hại. Theo thống kê, trong 5 năm gần đây cả nước xảy ra khoảng 15.000 vụ cháy; trong đó, trên 50% số vụ xảy ra tại khu dân cư, hộ gia đình; đặc biệt nhiều vụ cháy gây thiệt hại lớn về người, tài sản, ảnh hưởng đến an ninh, trật tự và đời sống an sinh của người dân.
Để phòng ngừa, ngăn chặn tình hình cháy, nổ, hạn chế thấp nhất thiệt hại do cháy, nổ gây ra tại khu dân cư, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật về PCCC và cứu nạn, cứu hộ cho người dân để từ đó nâng cao tinh thần trách nhiệm tham gia vào công tác PCCC và cứu nạn, cứu hộ. Thực hiện nghiêm quy chế dân chủ theo đúng phương châm "dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra" trong công tác PCCC và cứu nạn, cứu hộ. Gắn phong trào toàn dân tham gia PCCC với phong trào xây dựng khu dân cư, gia đình văn hóa; nhân rộng điển hình tiên tiến, kịp thời khen thưởng những tổ chức, cá nhân có thành tích trong công tác PCCC và cứu nạn, cứu hộ.
Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, phát hiện và có biện pháp giải quyết, khắc phục kịp thời sơ hở, bất cập trong công tác PCCC nhằm phòng ngừa, ngăn chặn triệt để các nguyên nhân, điều kiện dẫn đến cháy, nổ trong khu dân cư. Bố trí nguồn kinh phí trong dự toán ngân sách hằng năm để bảo đảm cho công tác PCCC và cứu nạn, cứu hộ.
Tổng rà soát khu dân cư có nguy cơ cháy, nổ cao
UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm quản lý nhà nước về PCCC đối với khu dân cư, cơ sở thuộc phạm vi, thẩm quyền quản lý. Khi xảy ra cháy, nổ tại khu dân cư phải tập trung các lực lượng tổ chức chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ kịp thời, nhanh chóng khắc phục hậu quả do cháy, nổ gây ra. Chỉ đạo tổng rà soát, đánh giá, phân loại địa bàn trọng điểm, khu dân cư có nguy cơ cháy, nổ cao cần tăng cường quản lý nhà nước về PCCC.
Xây dựng quy định, biện pháp cụ thể xử lý đối với các nhà chuyển đổi công năng vừa ở, vừa sản xuất, kinh doanh, làm kho tàng, thu mua phế liệu..., nhưng không bảo đảm các điều kiện an toàn PCCC.
Củng cố, xây dựng mới, duy trì hoạt động lực lượng dân phòng bảo đảm chế độ phụ cấp, phương tiện, dụng cụ chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ theo đúng quy định của pháp luật. Xác định đây là lực lượng nòng cốt trong công tác PCCC và cứu nạn, cứu hộ tại chỗ. Giao nhiệm vụ cụ thể cho lực lượng bảo vệ dân phố, dân quân tự vệ... trong việc phối hợp với lực lượng dân phòng bảo đảm an toàn PCCC tại địa phương. Hàng năm, 100% khu dân cư phải tổ chức thực tập phương án chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ có sử dụng lực lượng chữa cháy tại chỗ. Đối với những khu dân cư có nguy hiểm cháy, nổ cao phải tổ chức thực tập phương án chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ có huy động nhiều lực lượng, phương tiện ít nhất mỗi năm 1 lần.
UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương rà soát quy hoạch khu dân cư, quy hoạch chỉnh trang đô thị, quy hoạch giải tỏa để có biện pháp hạn chế nguy cơ cháy, nổ; đặc biệt chú ý các điều kiện về giao thông, nguồn nước phục vụ công tác chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ. Chỉ đạo giải quyết dứt điểm việc cơi nới chiếm dụng lối đi chung; câu, mắc đường dây dẫn điện, viễn thông không bảo đảm theo quy định. Tích cực vận động nhân dân tự nguyện di dời các cơ sở sản xuất nhỏ, lẻ có nguy hiểm cháy, nổ cao ra khỏi khu dân cư và đầu tư, mua sắm thiết bị, phương tiện PCCC và cứu  nạn, cứu hộ tại chỗ.
Trong quá trình cấp phép xây dựng, cải tạo đối với nhà ở riêng lẻ, nhà ở liên kế, nhà ở liên kế mặt phố... cần chú ý đến các điều kiện bảo đảm an toàn PCCC theo quy định. Rà soát quy hoạch đối với các làng nghề truyền thống hướng tới mục tiêu mỗi làng nghề, mỗi gia đình, hộ kinh doanh sản xuất đạt chuẩn về PCCC, bảo vệ môi trường.
Tăng cường quản lý vũ khí, vật liệu nổ
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ Công an chủ động điều tra cơ bản nắm tình hình, đánh giá, phân tích mức độ nguy hiểm của từng khu dân cư để hướng dẫn, áp dụng các biện pháp phòng ngừa cháy, nổ phù hợp, hiệu quả. Tăng cường công tác quản lý vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, nhất là vận động thu hồi vũ  khí, vật liệu nổ trong nhân dân, quản lý các cơ sở kinh doanh phế liệu liên quan đến vũ khí, vật liệu nổ.
Bộ Công an thường xuyên tổ chức, đổi mới phương pháp tuyên truyền, hướng dẫn các biện pháp PCCC bằng các hình thức phù hợp với thực tế từng địa bàn, khu dân cư; tăng cường hướng dẫn các kỹ năng thoát hiểm, thoát nạn cho người dân khi có cháy nổ, tai nạn, sự cố xảy ra, nhất là tại khu dân cư, chung cư lâu năm tồn tại nhiều nguy cơ cháy, nổ, sập, đổ công trình. Tổ chức tốt lực lượng, phương tiện thường trực để kịp thời xử lý các vụ cháy, nổ, sự cố, tai nạn, không để xảy ra cháy lớn, gây thiệt hại nghiêm trọng, nhất là thiệt hại về người.
Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với Bộ Công an và các bộ, ngành liên quan rà soát, nghiên cứu sửa đổi, bổ sung các quy chuẩn, tiêu chuẩn có liên quan về PCCC cho nhà và công trình chưa phù hợp và có vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện.
Bộ Giáo dục và Đào tạo nghiên cứu xây dựng nội dung, thời lượng bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng về PCCC để lồng ghép vào các hoạt động ngoại khóa trong nhà trường phù hợp với từng cấp học, bậc học. Định kỳ, tổ chức các hoạt động thực hành, diễn tập để hình thành kỹ năng ứng phó với các tình huống cháy, nổ, tai nạn, sự cố cho học sinh, sinh viên.
Bộ Công Thương chỉ đạo các đơn vị điện lực tiến hành tổng kiểm tra hệ thống, mạng lưới điện tại khu dân cư để phòng ngừa nguy cơ mất an toàn PCCC từ hệ thống, thiết bị điện. Hướng dẫn người dân các biện pháp sử dụng điện an toàn.

nguồn binhduong.gov.vn

​​Đến dự hội nghị có ông Trần Thanh Liêm - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; ông Nguyễn Văn Lộc - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Trưởng Ban Dân vận Tỉnh ủy.

Năm 2018, Ban Chấp hành Đảng bộ thị xã Thuận An đã tập trung lãnh đạo thực hiện đạt yêu cầu Nghị quyết đề ra và chỉ đạo của Tỉnh ủy. Kinh tế-xã hội thị xã tiếp tục đạt nhiều chỉ tiêu quan trọng. Giá trị sản xuất công nghiệp ước thực hiện đạt 209.400 tỷ đồng, đạt 99,13% so với Nghị quyết HĐND thị xã và tăng 8% so với năm 2017. Thương mại, dịch vụ đạt nhiều kết quả khả quan, theo đó tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ ước thực hiện 53.806 tỷ đồng, đạt 99,97% so với Nghị quyết HĐND thị xã và tăng 23% so với năm 2017. Lĩnh vực sản xuất nông nghiệp ước thực hiện 199 tỷ đồng, đạt 77,04% so với Nghị quyết HĐND thị xã, giảm 22% so với năm 2017. Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn ước thực hiện 3.880 tỷ đồng, đạt 107,4% dự toán tỉnh giao và Nghị quyết HĐND thị xã thông qua, tăng 16,58% so với năm 2017. Công tác an sinh xã hội, chăm lo các gia đình chính sách, chất lượng giáo dục, y tế luôn được quan tâm chỉ đạo và đạt kết quả tốt.

Đại biểu tham dự hội nghị

Công tác xây dựng Đảng, chính quyền, Mặt trận và các đoàn thể năm 2018 đạt nhiều kết quả khả quan. Theo đó, Ban Chấp hành Đảng bộ thị xã đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm theo nghị quyết năm 2018. Công tác quy hoạch, bố trí, luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng và chính sách đối với cán bộ được thực hiện đúng quy trình đảm bảo dân chủ. Công tác phát triển Đảng viên, công tác kiểm tra, giám sát của Đảng được quan tâm thực hiện thường xuyên, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng và đảng viên.

Ông Trần Thanh Liêm - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu chỉ đạo tại hội nghị

Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, ông Trần Thanh Liêm - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh đã thông tin tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh năm 2018, đặc biệt trong năm, Bình Dương đã tổ chức thành công lễ kỷ niệm 20 năm thành lập WTA; thực hiện tốt Diễn tập khu vực phòng thủ tỉnh năm 2018, Diễn đàn Hợp tác kinh tế Châu Á Horasis. Ông yêu cầu Đảng bộ TX.Thuận An tiếp tục tập trung vào các chương trình đột phá của Tỉnh ủy, của Đảng bộ TX.Thuận An; tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động, hiệu quả, hoàn thành các mục tiêu nhiệm vụ năm 2019, làm tiền đề quan trọng để thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thị xã lần thứ XI, có bước chuẩn bị cho việc tổ chức Đại hội Đảng bộ thị xã lần thứ XI nhiệm kỳ 2020- 2025. Tiếp tục giữ vững ổn định chính trị - xã hội, phát triển kinh tế - xã hội theo hướng tăng trưởng ổn định và bền vững; huy động có hiệu quả các nguồn lực để đầu tư phát triển hạ tầng kinh tế- xã hội theo hướng phát triển đô thị và quản lý đô thị văn minh hiện đại.

nguồn binhduong.gov.vn

Sẽ thu hồi các dự án chậm triển khai

Đại biểu Nguyễn Thanh Trung (Tổ đại biểu thị xã Thuận An) đề cập, thời gian qua, mặc dù tỉnh đã quan tâm, tạo nhiều điều kiện thuận lợi nhưng nhiều chủ đầu tư dự án khu đô thị, khu dân cư còn những hạn chế, sai phạm gây ảnh hưởng đến đời sống xã hội, lợi ích của người dân, làm sai lệch định hướng phát triển đô thị của tỉnh, cụ thể như: Dự án triển khai quá chậm, ì ạch, đất đai bỏ hoang nhiều năm không sử dụng gây lãng phí tài nguyên đất đai trong các đô thị, ảnh hưởng đến đời sống của người dân khu vực dự án. Đại biểu chất vấn Giám đốc Sở Xây dựng về các giải pháp để ngăn chặn, khắc phục hậu quả những sai phạm đó.

Giám đốc Sở Xây dựng Võ Hoàng Ngân cho biết hiện nay, trên địa bàn tỉnh Bình Dương có hơn 358 dự án nhà ở với quy mô sử dụng đất khoảng 4.500 ha. Bên cạnh những dự án được triển khai đúng theo tiến độ, vẫn còn một số dự án chậm triển khai trong thời gian dài, gây bức xúc cho người dân. Trước tình hình trên, Sở đã thành lập đoàn kiểm tra liên ngành để kiểm tra tiến độ các dự án nhà ở chậm triển khai trên địa bàn. Qua kiểm tra, Sở đã báo cáo kiến nghị UBND tỉnh cho 24 dự án tiếp tục thực hiện, thu hồi chủ trương 04 dự án và 37 dự án thuộc diện xem xét cho tiếp tục thực hiện; đề nghị chủ đầu tư có báo cáo và cam kết tiến độ thực hiện để Sở và địa phương theo dõi đôn đốc.

Đối với 37 dự án chậm triển khai, trong năm 2018, Sở tiếp tục làm việc và hướng dẫn chủ đầu tư. Qua làm việc, có 07/37 dự án đã cơ bản hoàn thành giải phóng mặt bằng nhưng chưa có động thái triển khai; 07/37 dự án chủ đầu tư đã triển khai đầu tư tuy nhiên vẫn còn một số hạng mục hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội chưa đầu tư; 10/37 dự án chủ đầu tư có động thái triển khai dự án; 13/37 dự án đang vướng giải phóng mặt bằng, năng lực tài chính nên chưa triển khai đầu tư. Dự kiến Sở sẽ tham mưu UBND tỉnh xem xét thu hồi 06 dự án (do đa phần các dự án này còn vướng giải phóng mặt bằng và chưa đảm bảo năng lực tài chính để triển khai dự án). Đối với các dự án còn lại, Sở tiếp tục đôn đốc và kiểm tra việc thực hiện triển khai dự án trong 2019, trong trường hợp chủ đầu tư vẫn không có động thái triển khai, Sở sẽ kiến nghị UBND tỉnh thu hồi.

Đại biểu Đoàn Ngọc Như Tâm (Tổ đại biểu thành phố Thủ Dầu Một) chất vấn Giám đốc Sở Xây dựng

Cùng vấn đề xây dựng trái phép, đại biểu Đoàn Ngọc Như Tâm (Tổ đại biểu thành phố Thủ Dầu Một) chất vấn, tình trạng xây dựng không phép, sai phép vẫn còn diễn ra khá nhiều tại các khu dân cư tự phát và đô thị. Đại biểu chất vấn Sở Xây dựng về giải pháp trong thời gian tới để nâng cao hiệu quả công tác quản lý quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị.

Giám đốc Sở Xây dựng cho biết, tỉnh Bình Dương có tốc độ đô thị hóa nhanh nên nhu cầu về nhà ở cũng không ngừng tăng. Trong năm 2018, Sở Xây dựng đã chỉ đạo Thanh tra Sở tăng cường phối hợp các ngành liên quan quản lý, kiểm tra, xử lý vi phạm trật tự xây dựng. Tính đến tháng 9/2018, Thanh tra Sở Xây dựng đã kiểm tra 2.304 công trình, phát hiện xử lý 284 trường hợp, đã xử lý vi phạm hành chính với tổng số tiền là trên 2,8 tỷ đồng. Để ngăn chặn và hạn chế tình trạng xây dựng không phép, sai phép, trong thời gian tới, Sở Xây dựng sẽ rà soát để tham mưu UBND tỉnh xem xét sửa đổi, bổ sung quy chế phối hợp quản lý trật tự xây dựng cho phù hợp với tình hình thực tế và các quy định pháp luật hiện hành, hướng đến phân cấp trách nhiệm, thẩm quyền cho các cấp, sở, ngành trong quản lý, kiểm tra trật tự xây dựng, đồng thời tăng cường cơ chế giám sát, kiểm tra chéo, đôn đốc giữa các cơ quan, tổ chức, phát huy vai trò giám sát, thông tin, phối hợp của cộng đồng dân cư, tổ chức xã hội trong quản lý trật tự xây dựng tại chính quyền cơ sở.

Bảo đảm hạ tầng giao thông trong đô thị

Đại biểu Nguyễn Thị Tuyết Nhung (Tổ đại biểu thị xã Bến Cát) phản ánh tình trạng ngập nước cục bộ ở khu vực đô thị diễn ra ở nhiều nơi gây ngập úng và tràn vào nhà người dân như đường ĐT741, Thủ Khoa Huân, An Phú 13, Bùi Hữu Nghĩa… Bên cạnh đó, việc thi công các công trình thu gom nước thải trên địa bàn thành phố Thủ Dầu Một, thị xã Thuận An, thị xã Dĩ An kéo dài làm ảnh hưởng đến trật tự an toàn giao thông, việc tiêu thoát nước khi trời mưa to, vệ sinh môi trường và chất lượng cuộc sống của nhân dân. Đại biểu chất vấn Sở Xây dựng sẽ có những giải pháp cụ thể gì để khắc phục tình trạng trên nhằm tạo được sự đồng bộ trong đầu tư và quản lý tốt hạ tầng giao thông trong đô thị.​

Ông Võ Hoàng Ngân – Giám đốc Sở Xây dựng trả lời chất vấn 

Trả lời phản ánh của đại biểu Nguyễn Thị Tuyết Nhung, Giám đốc Sở Xây dựng khẳng định đối với các điểm ngập đô thị trong năm 2018, Sở Xây dựng đã phối hợp các ngành cùng UBND các huyện, thị xã, thành phố khảo sát các điểm ngập đô thị nhằm xác định nguyên nhân, trách nhiệm theo phân cấp và đề ra giải pháp khắc phục. Tính đến tháng 10/2018, trên địa bàn tỉnh hiện có 106 điểm ngập đô thị.

Để khắc khục tình trạng này, Sở sẽ tập trung đẩy nhanh các tiến độ đền bù, thi công các dự án thoát nước chính, trọng điểm như: Dự án Bưng Biệp – Suối Cát, Dự án trục thoát nước suối Giữa, Dự án hệ thống thoát nước suối Lồ Ồ, kênh T5B thuộc Dự án hệ thống thoát nước thị trấn Dĩ An và Khu công nghiệp Tân Đông Hiệp… Bố trí vốn đầu tư công để sớm triển khai đền bù, thi công các dự án thoát nước chính, trọng điểm như: Nạo vét, gia cố suối Cái từ thượng nguồn; mở rộng kiên cố hóa suối Bình Thắng…
Bên cạnh đó, đề nghị Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sớm triển khai Dự án đầu tư sửa chữa, nâng cấp hệ thống kênh thoát nước Khu công nghiệp Bình Hòa (giai đoạn 1), Dự án sửa chữa, nâng cấp hệ thống kênh thoát nước Khu công nghiệp Bình Hòa (giai đoạn 2) nhằm đảm bảo thu gom và thoát nước cho toàn khu vực. Các sở, ban, ngành, địa phương khắc phục những hạn chế, bất cập trong công tác phối hợp quản lý đô thị như: Cấp giấy phép phải theo quy hoạch, tăng cường thanh kiểm tra để kịp thời xử lý nghiêm những trường hợp lấn chiếm kênh, mương, rạch, suối; thường xuyên khai thông, nạo vét dòng chảy thoát nước…Các địa phương trong tỉnh, các chủ đầu tư các tuyến đường BOT và các chủ đầu tư dự án đô thị khác cần quan tâm hơn nữa trong việc duy tu, bảo dưỡng và bố trí nguồn kinh phí để thực hiện tốt công tác xử lý các điểm ngập trong phạm vi được giao quản lý, đầu tư, khai thác, vận hành; trường hợp còn khó khăn, vướng mắc liên quan đến lĩnh vực nhiều ngành, nhiều địa phương đề nghị tổng hợp báo cáo, kiến nghị Sở Xây dựng để tham mưu UBND tỉnh xem xét, quyết định từng trường hợp cụ thể.​

nguồn binhduong.gov.vn

​

Cục trưởng Cục Công tác phía Nam Hoàng Hải và Phó Vụ trưởng Vụ TCCB Bộ Xây dựng Đỗ Thị Phong Lan
trao Quyết định của Bộ trưởng và chúc mừng ông Phạm Văn Thủy

Thừa ủy quyền của Bộ trưởng Bộ Xây dựng Phạm Hồng Hà, Cục trưởng Cục Công tác phía Nam Hoàng Hải và Phó Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ Đỗ Thị Phong Lan đã đến dự, công bố và trao Quyết định cho ông Phạm Văn Thủy.

Phát biểu tại buổi Lễ, Cục trưởng Cục công tác phía Nam Hoàng Hải mong muốn ông Phạm Văn Thủy phát huy những thành tích, kinh nghiệm công tác để cùng cán bộ, viên chức xây dựng Trung tâm Điều dưỡng phục hồi chức năng ngành Xây dựng phía Nam ngày một phát triển, hoàn thành tốt nhiệm vụ được Bộ Xây dựng giao.

Bày tỏ vinh dự được Ban Cán sự Đảng, Lãnh đạo Bộ Xây dựng tin cậy giao cho trọng trách mới, Tân Giám đốc Phạm Văn Thủy đã phát biểu cám ơn Lãnh đạo Bộ Xây dựng, Trung tâm phục hồi chức năng và điều trị bệnh nghề nghiệp Đồ Sơn, các cơ quan đơn vị trực thuộc Bộ đã quan tâm, giúp đỡ và tạo điều kiện để cá nhân ông hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao trong thời gian qua.

Trên cương vị công tác mới, ông Phạm Văn Thủy hứa với Lãnh đạo Bộ sẽ nỗ lực phấn đấu, cùng với tập thể cán bộ, viên chức, người lao động của Trung tâm hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ, xứng đáng với sự tin tưởng của Ban Cán sự và Lãnh đạo Bộ Xây dựng.

trích moc.gov.vn

​​Tham dự có ông Trần Văn Nam - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; ông Phạm Văn Cành - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; ông Trần Thanh Liêm - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; ông Nguyễn Thanh Liêm - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; các Phó Chủ tịch HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, lãnh đạo tỉnh qua các thời kỳ, lãnh đạo các sở, ban, ngành, đoàn thể, huyện, thị xã, thành phố và 66 đại biểu HĐND tỉnh.

Ông Trần Văn Nam (bìa trái) - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh tham dự kỳ họp

 

Sau khi được tái lập vào năm 1997, Tỉnh Bình Dương gồm có 7 đơn vị hành chính gồm: Thị xã Thủ Dầu Một là đơn vị hành chính Tỉnh lỵ và 6 huyện Thuận An, Dĩ An, Bến Cát, Tân Uyên, Dầu Tiếng, Phú Giáo. Trong quá trình xây dựng và phát triển, để bảo đảm tính bền vững đòi hỏi phải có quy hoạch định hướng, tỉnh Bình Dương được xác định ngay từ đầu là một tỉnh công nghiệp gắn với dịch vụ và đô thị. Mô hình công nghiệp gắn dịch vụ và đô thị là một bước đột phá tại thời điểm đó với mục tiêu nhằm phát triển hài hòa và cân đối giữa đầu tư phát triển công nghiệp với đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, bảo đảm môi trường sinh thái và giải quyết các vấn đề xã hội do nhu cầu rất lớn về lao động của ngành công nghiệp (nhân tố quyết định cho sự tăng trưởng công nghiệp và phát triển đô thị). Có thể nói các vấn đề trên là tiền đề rất quan trọng cho quá trình đô thị hóa gắn liền công nghiệp hóa ở Bình Dương, xuất phát từ tình hình đó Bình Dương cũng đã tập trung rà soát, điều chỉnh và lập các loại quy hoạch mà nhất là quy hoạch xây dựng, từ quy hoạch tổng thể đến quy hoạch chung, quy hoạch chi tiết làm cơ sở để đầu tư và quản lý trong lĩnh vực xây dựng. Đô thị Bình Dương từng bước và ngày càng phát triển theo hướng tốt hơn, cho đến nay công tác xây dựng và phát triển đô thị đã từng bước đi vào ổn định, đáp ứng yêu cầu để xây dựng kế hoạch và triển khai các dự án đầu tư, chỉnh trang, phát triển đô thị, quản lý trật tự xây dựng đô thị và nông thôn. Không gian đô thị được phát triển đồng đều với mô hình đô thị trung tâm là khu vực phía Nam và chùm đô thị vệ tinh phía Bắc được liên kết chặt chẽ với nhau trên nguyên tắc “một đô thị ba chiến lược phát triển kết nối với hành lang xanh”. Tỷ lệ đô thị hóa đến nay đạt trên 76,8%, các đô thị từng bước phát triển: mở rộng về quy mô, xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật – xã hội đồng bộ, hiện đại, diện mạo đô thị đã có nhiều thay đổi, chất lượng đô thị ngày càng được nâng cao.

Hiện nay, toàn tỉnh có hơn 1,8 triệu người với 9 đơn vị hành chính cấp huyện: Thủ Dầu Một là thành phố thuộc tỉnh, Dĩ An, Thuận An, Tân Uyên, Bến Cát trở thành thị xã, thành lập mới 02 đơn vị hành chính cấp huyện theo quy hoạch là huyện Bàu Bàng và Bắc Tân Uyên kết hợp 2 huyện hiện hữu là Dầu Tiếng và Phú Giáo; Về nâng cấp đô thị: Thủ Dầu Một là đô thị loại II, Thuận An, Dĩ An, Bến Cát, Tân Uyên là đô thị loại IV (riêng Thuận An, Dĩ An cơ bản đạt tiêu chí đô thị loại III – đang chuẩn bị thủ tục nâng cấp theo lộ trình) và 04 đô thị loại V là Phú Giáo, Dầu Tiếng, Bàu Bàng, Bắc Tân Uyên. Bên cạnh đó, đô thị mới tại phường Hòa Phú, thành phố Thủ Dầu Một đang từng bước hình thành với việc khánh thành đưa vào hoạt động của Trung tâm chính trị - hành chánh tập trung và nhiều công trình hạ tầng đô thị có tính chất tạo lực từng bước hoàn thành. Các cơ sở công nghiệp đã được bố trí theo quy hoạch khu công nghiệp tập trung với định hướng chuyển dần về phía Bắc, chấm dứt việc xây dựng các nhà máy gây ô nhiễm xen kẽ trong khu dân cư. Không gian du lịch – nghĩ dưỡng đã được hình theo hai hành lang phía Tây gắn với sông Sài Gòn, hồ Dầu Tiếng, hành lang phía Đông gắn với sông Đồng Nai – Sông Bé – Chiến khu Đ và không gian du lịch – giải trí bên trong các trung tâm đô thị.

TÌNH HÌNH CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐÔ THỊ THỜI GIAN QUA

Từ khi Đảng và Nhà nước có chủ trương đổi mới, đặc biệt từ khi tái lập tỉnh năm 1997, Bình Dương xác định phát triển kinh tế theo hướng công nghiệp hóa và hiện đại hóa. Tỉnh đã mạnh dạng đề ra nhiều chủ trương, biện pháp mới trong quá trình phát triển, đặc biệt công tác quy hoạch xây dựng được quan tâm thực hiện như: Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống đô thị và khu dân cư nông thôn; quy hoạch phát triển công nghiệp; quy hoạch chung xây dựng đô thị thị xã Thủ Dầu Một và các Thị trấn; quy hoạch chi tiết xây dựng các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu dân cư – dịch vụ - văn hóa – du lịch ….nhằm tạo ra cơ sở pháp lý để đầu tư phát triển kinh tế và phát triển đô thị. Bên cạnh đó, với điểm xuất phát là vùng đất nông nghiệp, để phát triển công nghiệp, Bình Dương xác định, trước tiên phải xây dựng cơ sở hạ tầng. Do đó để thúc đẩy sự phát triển kinh tế của tỉnh, nhiều công trình hạ tầng kỹ thuật và xã hội được tập trung đầu tư, một số khu dân cư được chỉnh trang và hình thành các khu dân cư và đô thị mới, đặc biệt là khu vực phía Nam của Tỉnh, đây là vùng dân cư tập trung đông, gần sân bay, bến cảng, giao thông thuận lợi, vùng đã phát triển khá nhiều khu, cụm công nghiệp và các cơ sở dịch vụ.

Về hạ tầng kỹ thuật, Tỉnh đã tập trung đầu tư cải tạo, nâng cấp mở rộng đường quốc lộ 13, các tuyến đường tỉnh, một số tuyến đường huyện, liên xã, xã cùng với các tuyến đường trong các khu, cụm công nghiệp, khu dân cư đã đảm bảo thông suốt trong địa bàn tỉnh và kết nối với hệ thống giao thông các tỉnh, thành trong khu vực; Các tuyến đường giao thông đô thị được đầu tư xây dựng tương đối đồng bộ với hệ thống thoát nước, vĩa hè, cây xanh, chiếu sáng đô thị; các nhà máy nước mặt được đầu tư xây dựng cơ bản đáp ứng đủ cho sản xuất và sinh hoạt; Hệ thống thoát nước mưa cho các khu dân cư đô thị, khu và cụm công nghiệp được đầu tư, tất cả các khu công nghiệp đều được đầu tư xây dựng hệ thống xử lý nước thải chung; suối, rạch đô thị được nạo vét, kè, làm đường dọc; Hệ thống trạm, đường dây và nâng công suất điện trên địa bàn, đáp ứng kịp thời nhu cầu sử dụng đang tăng nhanh.

 Về hạ tầng xã hội, tại các trung tâm thị xã, thị trấn và các khu công nghiệp, khu dân cư hệ thống các công trình phúc lợi được quan tâm đầu tư từ nguồn vốn ngân sách Nhà nước và vốn của các thành phần kinh tế như chương trình lầu hóa, chuẩn hóa các trường mẫu giáo, phổ thông; các trường đại học, cao đẳng, dạy nghề bước đầu được hình thành và phát triển góp phần đào tạo nguồn nhân lực cho Tỉnh; Hệ thống khám và điều trị bệnh từ tuyến xã đến huyện và tỉnh được chú trọng đầu tư về cơ sở vật chất và trang thiết bị, cơ sở y tế tư nhân ngày càng mở rộng, góp phần thực hiện nhiệm vụ chăm sóc sức khỏe cho nhân dân. Các công trình văn hóa, thể thao được quan tâm đầu tư phục vụ cho nhu cầu đời sống văn hóa, rèn luyện sức khỏe của người dân.Nhìn chung, trong thời kỳ này cùng với sự phát triển kinh tế, quá trình đô thị hóa diễn ra khá nhanh, nhiều công trình hạ tầng kỹ thuật và xã hội được đầu tư xây dựng, một số khu dân cư được chỉnh trang và hình thành các khu dân cư mới góp phần thay đổi diện mạo đô thị của Bình Dương. Tuy nhiên, quá trình phát triển đô thị của Bình Dương chưa được thực hiện một cách đồng bộ, còn nhiều bất cập như: hệ thống các quy hoạch xây dựng chưa đủ và đồng bộ (so với yêu cầu về quy hoạch xây dựng chỉ mới đạt 28%), các đồ án quy hoạch chất lượng còn kém, tính dự báo thấp, lạc hậu nhanh so với thực tiển kinh tế - xã hội, chậm được điều chỉnh bổ sung; chậm lập quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị ở các thị xã, thị trấn và các khu vực có tốc độ đô thị hóa caolàm ảnh hưởng đến việc đầu tư hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội; việc công khai, công bố các đồ án quy hoạch xây dựng chưa rộng rãi; một số khu dân cư hình thành theo phương thức bán nền cho dân tự xây dựng chưa quản lý tốt, phần lớn nhà trọ cho thuê do các hộ dân tự xây không bảo đảm điều kiện tối thiểu. Nhìn chung, đến cuối thời kỳ này, vào năm 2006 một số chỉ tiêu về phát triển đô thị còn ở mức thấp so với bình quân cả nước: Tỷ lệ đô thị hóa phía Nam đạt 35%, phía Bắc đạt 17% so với mức bình quân cả nước là 30%, vườn hoa công viên công cộng ít, chưa có quảng trường, vĩa hè nhỏ, cây xanh ven đường đơn điệu, bãi đậu xe, nhà vệ sinh công cộng và đất cho công trình xây dựng ngầm chưa được quy hoạch; nước thải sinh hoạt đô thị chưa được thu gom và xử lý. Nguyên nhân cơ bản của hạn chế yếu, yếu kém trong công tác xây dựng và phát triển đô thị trong thời kỳ này là do hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về quy hoạch xây dựng, quản lý đô thị ban hành chậm, thiếu đồng bộ, đô thị Bình Dương có xuất phát điểm thấp, tốc độ tăng trưởng công nghiệp quá nhanh dẫn đến nhiều bất cập trong phát triển đô thị; chưa thật sự tập trung lập, phê duyệt và điều chỉnh, bổ sung các quy hoạch xây dựng; đội ngũ cán bộ quản lý quy hoạch xây dựng, quản lý đô thị còn yếu và thiếu; công tác thanh tra, kiểm tra về thực hiện quy hoạch xây dựng chưa thường xuyên và thiếu kiên quyết trong xử lý

Giai đoạn 2006 – 2011, Tỉnh Ủy tổng kết Nghị Quyết số 47-NQ/TU, ban hành Nghị Quyết số 66-NQ/TU về xây dựng và phát triển đô thị Thủ Dầu Một giai đoạn 2006-2010, quan tâm chỉ đạo việc xây dựng lộ trình và lập các thủ tục để nâng cấp các đô thị trong tỉnh, đây là thời kỳ tập trung đầu tư theo hướng huy động nhiều nguồn vốn vừa cải tạo, nâng cấp, vừa xây dựng mới, kết nối các đô thị trong tỉnh tạo ra bước đột phá về kết cấu hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng kinh tế - xã hội theo hướng văn minh, hiện đại và tiên tiến đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội toàn diện trên địa bàn. Ngân sách ưu tiên đầu tư thực hiện các kết cấu hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội để cải tạo, chỉnh trang các đô thị củ, các công trình kỹ thuật mang tính liên huyện, liên xã, ngoài khu công nghiệp, khu dân cư. Khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp trong nước, ngoài nước tham gia đầu tư phát triển đô thị như: đầu tư xây dựng các khu đô thị mới, khu dân cư, khu dịch vụ - du lịch – thương mại, xử lý môi trường, nhà ở xã hội, trường học, bệnh viện…. Sắp xếp củng cố về tổ chức bộ máy, đội ngũ cán bộ, công chức quản lý nhà nước về đô thị từ tỉnh đến cấp huyện, xã nhằm nâng cao năng lực và hiệu quả công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch, trật tự đô thị, văn minh đô thị trong quá trình phát triển.

Do vậy, thời kỳ này việc đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng của tỉnh đạt được những thành tựu quan trọng, tạo điều kiện phát triển công nghiệp, dịch vụ, đô thị, giao thông, điện, cấp, thoát nước, xử lý chất thải, giáo dục, y tế, dạy nghề,... cơ bản đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội. Tỉnh đã huy động hiệu quả các nguồn lực xã hội đầu tư hệ thống kết cấu hạ tầng quan trọng với nhiều hình thức như BOT, BT và vận động tốt sự tham gia, đóng góp của nhân dân vào phát triển kết cấu hạ tầng nông thôn. Nguồn vốn đầu tư của ngân sách tỉnh chủ yếu bố trí đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội thiết yếu, trọng điểm, quan trọng không có khả năng huy động được các nguồn lực xã hội.

Việc đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội từng bước được đồng bộ, góp phần bảo đảm an sinh xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh, bền vững. Hệ thống hạ tầng giao thông được tập trung đầu tư kết nối vùng phát triển công nghiệp và đô thị trong tỉnh. Các trục đường giao thông hướng ngoại đã được tỉnh chủ động đầu tư theo quy hoạch, kết nối với các tỉnh, thành lân cận trong Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam. Hệ thống giao thông đô thị từng bước đầu tư hoàn chỉnh. Giao thông nông thôn được xây dựng theo quy chuẩn hoá, nhựa hoá và bê tông hoá. Hệ thống giao thông nhìn chung được đầu tư cơ bản đúng hướng, đáp ứng nhu cầu vận tải hàng hoá và đi lại của nhân dân.Hệ thống hạ tầng các khu công nghiệp, khu đô thị mới và hạ tầng thương mại - dịch vụ từng bước hình thành theo hướng hiện đại. Hạ tầng cấp, thoát nước được đầu tư. Hệ thống đường dây tải điện, trạm biến áp được cải tạo, xây dựng mới nâng cao chất lượng cấp điện phục vụ sản xuất và tiêu dùng. Cơ sở vật chất giáo dục được đầu tư theo hướng chuẩn hoá, gắn với lầu hóa, đáp ứng tốt cho nhu cầu dạy và học nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa của tỉnh. Đã tập trung đầu tư tuyến y tế cơ sở, nhất là vùng phát triển công nghiệp. Đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị ngành y tế từ tuyến tỉnh đến cơ sở đáp ứng yêu cầu khám, chữa bệnh cho nhân dân.

Nhìn chung, công tác quy hoạch xây dựng đô thị - nông thôn, quy hoạch các khu chức năng, cơ bản đáp ứng được yêu cầu phát triển kinh tế – xã hội, các đô thị trong tỉnh đều có quy hoạch chung xây dựng được phê duyệt; các quy hoạch phân khu và quy hoạch xây dựng nông thôn đang được triển khai ở các đô thị và một số xã; các khu chức năng (khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu văn hoá – du lịch thể thao, khu nhà ở…) đều có quy hoạch chi tiết.Tổng số các quy hoạch đô thị được phê duyệt gồm 16 đồ án quy hoạch chung, 10 đồ án quy hoạch chi tiết trung tâm xã, 112 đồ án khu nhà ở, khu đô thị mới có quy mô từ 5 ha trở lên với diện tích quy hoạch là 6.253ha. Đã thực hiện định hướng phát triển đô thị Bình Dương theo hình thái vùng đô thị Nam Bình Dương và khu vực nông thôn phía Bắc, tổng diện tích đất đô thị chiếm khoảng 13,39% diện tích tự nhiên của tỉnh.Toàn tỉnh Bình Dương có 3 thị xã (Thủ Dầu Một, Thuận An, Dĩ An) và 6 thị trấn, 25 phường, 60 xã. Tỉ lệ đô thị hoá đạt 65,1 %. Không gian công nghiệp – đô thị đã được hình thành theo hành lang Bắc Nam giữa 2 trục giao thông Đại lộ Bình Dương và đường Sóng Thần – ĐT 747. Các đô thị được xác định theo 3 hình thức: Đô thị cũ, đô thị mới và đô thị cải tạo kết hợp cũ và mới để có giải pháp quy hoạch phù hợp. Đô thị mới tại phường Hòa Phú, thị xã Thủ Dầu Một có quy mô trên 1000 ha đang từng bước hình thành với việc khởi công Trung tâm chính trị - hành chính tập trung và các công trình có tính chất tạo lực như: Trường Đại học quốc tế Miền Đông, sân Golf Tân Thành, các công trình dịch vụ, nhà ở cao cấp…Các cơ sở công nghiệp đã được bố trí theo quy hoạch khu công nghiệp tập trung với định hướng chuyển dần về phía Bắc, chấm dứt việc xây dựng các nhà máy gây ô nhiễm xen kẽ trong khu dân cư. Công tác phát triển đô thị trong thời kỳ này đã đạt được một số thành tựu nhất định, không gian đô thị Bình Dương từng bước được hình thành theo hướng văn minh, hiện đại, đồng bộ về kết cấu hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội.. Đô thị Thủ Dầu Một được tập trung đầu tư cơ sở hạ tầng, tạo sự lan tỏa các đô thị lân cận và rút kinh nghiệm chỉ đạo phát triển đô thị toàn tỉnh.

Tuy nhiên, việc phát triển đô thị Bình Dương vẫn còn một số hạn chế như sau: Một số chương trình, công trình trọng điểm về phát triển kết cấu hạ tầng, dịch vụ đô thị triển khai chậm, thiếu đồng bộ. Năng lực quản lý đô thị, quản lý đầu tư xây dựng các khu đô thị, khu nhà ở thương mại còn yếu kém. Việc triển khai lập quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng nông thôn chưa tập trung, một số đồ án quy hoạch có chất lượng thấp, tỷ lệ phủ kín quy hoạch phân khu còn thấp; thiếu thiết kế đô thị. Tỷ lệ nước thải sinh hoạt đô thị chưa qua xử lý còn cao. Tiến độ đầu tư các dự án bất động sản chậm. Các dự án nhà ở công nhân và người có thu nhập thấp đã đăng ký nhưng rất ít triển khai do chính sách chưa thật sự khuyến khích.

Nguyên nhân của những hạn chế nói trên:Sự phối hợp giữa Sở ngành và huyện, thị xã chưa được chặt chẽ trong tổ chức triển khai, quản lý, kiểm tra trong việc thực hiện quy hoạch; trong triển khai một số công trình hạ tầng kỹ thuật và công trình hạ tầng xã hội.

Về khách quan, do suy thoái kinh tế toàn cầu, các quy định chồng chéo của hệ thống văn bản quy phạm pháp luật cũng ảnh hưởng không nhỏ đến tình hình thu hút đầu tư và tiến độ các dự án phát triển đô thị, công trình xây dựng.

Giai đoạn 2011 đến nay, công tác quy hoạch xây dựng đô thị - nông thôn, quy hoạch phân khu chức năng, cơ bản đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội. Đồ án quy hoạch chung xây dựng đô thị Bình Dương đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 và Đồ án điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng đô thị Thủ Dầu Một đến năm 2020 đã được phê duyệt tạo tiền đề định hướng phát triển đô thị Bình Dương. Trên cơ sở đó, các đô thị trên địa bàn tỉnh Bình Dương cơ bản đã được lập, thẩm định và phê duyệt quy hoạch, bao gồm; Quy hoạch chung: 5 đô thị trung tâm (Thủ Dầu Một, Thuận An, Dĩ An, Bến Cát, Tân Uyên) và 6/9 đô thị vệ tinh (Bàu Bàng, Tân Thành, Dầu Tiếng, Long Hòa, Minh Hòa, Bến Súc, Phước Vĩnh); Quy hoạch phân khu: 28/41 phường (năm 2014); Quy hoạch chi tiết: 05 đồ án quy hoạch Trung tâm hành chính và các khu chức năng (khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu văn hóa – du lịch thể dục thể thao …) đều có quy hoạch chi tiết; Quy hoạch xã nông thôn mới 48/48 xã. Các đồ án quy hoạch xây dựng đáp ứng yêu cầu để xây dựng kế hoạch và triển khai các dự án đầu tư, chỉnh trang, phát triển đô thị, quản lý trật tự xây dựng đô thị và nông thôn, thu hút các dự án đầu tư góp phần tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội.

Trong quá trình phát triển và xây dựng đô thị Bình Dương, điều kiện về cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội từng bước được nâng lên. Công tác đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng của tỉnh, tạo điều kiện phát triển công nghiệp, dịch vụ, đô thị, nông thôn….cơ bản đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội. Huy động hiệu quả các nguồn lực xã hội đầu tư hệ thống kết cấu hạ tầng quan trọng với nhiều hình thức BOT, BT…và vận động tốt sự tham gia đóng góp của nhân dân vào phát triển kết cấu hạ tầng nông thôn. Hiện nay về cơ bản, đô thị Bình Dương có kết cấu hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội đạt nền tảng của đô thị loại I (xem phụ lục).

Thực hiện tư tưởng chỉ đạo “Kết cấu hạ tầng giao thông đi trước mở đường” nên hệ thống hạ tầng giao thông thiết yếu được tập trung đầu tư kết nối các vùng phát triển công nghiệp và đô thị. Giao thông hướng ngoại, kết nối với các tỉnh, thành lân cận trong Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, kết nối giữa đô thị trung tâm và các đô thị trong tỉnh được chủ động đầu tư theo quy hoạch và cơ bản hoàn thành các tuyến đường: Mỹ Phước – Tân Vạn, Phạm Ngọc Thạch, Cầu Phú Long …; hệ thống giao thông nội thị từng bước đầu tư, chỉnh trang đồng bộ; giao thông nông thôn được xây dựng theo quy chuẩn hóa, nhựa và bê tông hóa.Hệ thống hạ tầng các khu công nghiệp, khu đô thị mới và hạ tầng thương mại – dịch vụ từng bước hình thành theo hướng hiện đại. Hạ tầng cấp, thoát nước được đầu tư khá tốt, từng bước khắc phục tình trạng ngập úng cục bộ vào mùa mưa. Hệ thống đường dây tải điện, trạm biến áp bảo đảm chất lượng cấp điện phục vụ sản xuất và tiêu dùng. Hệ thống chiếu sáng đô thị đã được đầu tư và từng bước ngầm hóa. Đường chính khu vực nội thị được chiếu sáng 100% và ứng dụng công nghệ tiết kiệm điện; Chỉ tiêu cây xanh đô thị đạt 13m2/người, cây xanh đô thị được cải tạo, chỉnh trang phù hợp thổ nhưỡng và cảnh quan đô thị; Các dự án đường đô thị xây dựng mới có vĩa hè bảo đảm bố trí hệ thống hạ tầng kỹ thuật và cây xanh ven đường.

Hoàn thành đưa vào sử dụng Trung tâm chính trị hành chính tập trung tỉnh, lập quy hoạch chi tiết và hoàn thành đưa vào sử dụng công trình tạm Trung tâm hành chính huyện Bắc Tân Uyên và Bàu Bàng; nâng cấp, hiện đại hóa các Trung tâm hành chính cấp xã. Công trình dịch vụ - thương mại và nhà ở đã thu hút nhiều thành phần kinh tế đầu tư xây dựng theo quy hoạch: Trung tâm thương mại - dịch vụ hiện đại và mạng lưới chợ truyền thống được đầu tư mới và chỉnh trang phát triển rất nhanh đáp ứng yêu nhu cầu mua sắm, góp phần thúc đẩy thương mại dịch vụ phát triển và diện mạo đô thị ngày càng khang trang hơn.

 Tuy tình hình suy giảm kinh tế thời gian qua có tác động lớn đến thị trường bất động sản nhưng trên địa bàn tỉnh vẫn thu hút nhiều dự án nhà ở thương mại hiện đại và nhà ở xã hội triển khai đầu tư xây dựng góp phần tăng quỹ nhà ở cũng như đáp ứng nhu cầu nhà ở cho người có thu nhập thấp. Nhiều cơ sở vật chất giáo dục, y tế và văn hóa thể thao – du lịch được đầu tư với quy mô lớn, hiện đại mang tầm quốc tế từ nhiều nguồn lực. Hệ thống cơ sở vật chất giáo dục công được đầu tư theo hướng chuẩn hóa, gắn liền với lầu hóa, đáp ứng tốt cho nhu cầu dạy và học nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa của tỉnh. Tuyến y tế cơ sở được tập trung đầu tư, nhất là vùng phát triển công nghiệp. Cơ sở vật chất từ tuyến tỉnh đến cơ sở cơ bản đáp ứng yêu cầu khám, chữa bệnh cho nhân dân. Bên cạnh những mặt được trong quá trình đầu tư xây dựng và phát triển đô thị vẫn còn một số tồn tại, hạn chế như: Một số dự án giao thông hướng ngoại như Mỹ Phước-Tân Vạn, ĐT 743, đường Quốc lộ 13 trên không chưa kết nối được với Thành phố Hồ Chí Minh và Đồng Nai, ùn tắt hay xảy ra vào giờ cao điểm trên quốc lộ,… Hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội của tỉnh đầu tư chưa đồng bộ, chưa kịp thời và có mặt còn yếu như lĩnh vực y tế, nhà ở xã hội,…; Thoát nước đô thị, xử lý nước thải sinh hoạt đô thị còn nhiều bất cập, hạ tầng đô thị như đường dây bưu chính viễn thông chậm được ngầm hóa, giăng mắc chưa an toàn, kém mỹ quan. Việc xác lập hành lang an toàn lưới điện - hành lang bảo vệ đường bộ còn hạn chế, nhất là các tuyến đường nội ô, xã hội hoá trong một số lĩnh vực còn yếu so với yêu cầu; một số công trình kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội quan trọng, trọng điểm triển khai thi công quá chậm. Chất lượng xây dựng một số công trình chưa tốt, công tác duy tu, bảo dưỡng công trình chưa được chú ý dẫn đến công trình mau xuống cấp,  phân cấp quản lý hạ tầng còn hạn chế, công tác kiểm tra, giám sát đầu tư chưa nghiêm, hiệu quả đầu tư chưa cao.

Nguyên nhân của những mặt tồn tại hạn chế nêu trên là do: Tốc độ tăng dân số cơ học trong những năm qua khá nhanh, gây sức ép lên hệ thống kết cấu hạ tầng của tỉnh; Cơ chế, chính sách nhằm huy động các nguồn lực xã hội tham gia đầu tư hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội còn nhiều hạn chế; Chất lượng công tác quy hoạch và quản lý sau quy hoạch chưa cao. Công tác kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm trong đầu tư xây dựng chưa hiệu quả; Trong đầu tư xây dựng cơ bản, vai trò của chủ đầu tư và sự phối hợp của các ngành, các cấp chưa tốt trong công tác chuẩn bị đầu tư, thực hiện dự án, giải quyết những khó khăn, vướng mắc về đền bù, giải toả.

III.ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ BÌNH DƯƠNG:

Theo Quyết định số 893/QĐ-TTg, ngày 11 tháng 06 năm 2014 phê duyệt điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bình Dương đến năm 2020, bổ sung đến năm 2025 có Mục tiêu tổng quát:“Xây dựng Bình Dương trở thành một đô thị văn minh, hiện đại, trở thành một trong những đô thị phát triển kinh tế - xã hội của vùng Kinh tế trọng điểm phía Nam, có sức lan tỏa lớn, có tác động mạnh đến các tỉnh lân cận và vùng xung quanh; Bình Dương trở thành một đô thị trực thuộc Trung ương trước năm 2020…” Với mục tiêu đó thì đô thị Bình Dương phải được xây dựng theo hướng đô thị mới, văn minh, hiện đại, đô thị xanh. Là đô thị đi đầu trong quá trình phát triển, có tốc độ tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế nhanh, mạnh để đô thị thực sự là động lực thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa cho các tiểu vùng khác. Để hoàn thành nhiệm vụ trên cần phải thực hiện đồng bộ điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bình Dương đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025, Đồ án quy hoạch chung xây dựng đô thị Bình Dương đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030. Tiếp tục sắp xếp củng cố về tổ chức bộ máy, đội ngũ cán bộ, công chức quản lý nhà nước về đô thị nhằm nâng cao năng lực và hiệu quả công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch, trật tự đô thị, văn minh đô thị trong quá trình phát triển. Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả công tác quy hoạch, thiết kế đô thị, quản lý quy hoạch - kiến trúc, quy hoạch xây dựng nông thôn mới, quản lý đô thị gắn với quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội. Tăng cường thể chế, nâng cao hiệu lực và hiệu quả công tác quản lý nhà nước trên lĩnh vực quản lý đô thị và phát triển đô thị, để kiểm soát sự phát triển đô thị Bình Dương theo hướng văn minh, hiện đại, có bản sắc trên nền tảng phát triển bền vững, hấp dẫn các nhà đầu tư, thuận lợi cho sản xuất và cuộc sống của nhân dân.

Tập trung đầu tư xây dựng hạ tầng khu đô thị mới, trung tâm chính trị hành chính tập trung của tỉnh, quy hoạch chuyển đổi công năng một số khu cụm công nghiệp phía Nam gắn với đầu tư nâng cấp, chỉnh trang thành phố Thủ Dầu Một và các đô thị vệ tinh: Thuận An, Dĩ An,…. theo hướng văn minh, thân thiện với môi trường, sạch đẹp và nâng cao chất lượng sống của nhân dân, phấn đấu đến năm 2020 Bình Dương trở thành đô thị loại I và là thành phố trực thuộc Trung ương.

Tập trung xây dựng phát triển đồng bộ hệ thống kết cấu hạ tầng đô thị và hệ thống dịch vụ đáp ứng yêu cầu phát triển sản xuất - kinh doanh và cải thiện dân sinh.

Phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng xã hội nhằm đảm bảo an sinh xã hội, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ cho quá trình công nghiệp hóa, đáp ứng yêu cầu phát triển của tỉnh trong giai đoạn mới, đặc biệt là nhà ở xã hội, giáo dục và y tế.

Quan tâm công tác quy hoạch xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn như điện, đường, trường trạm, công trình văn hóa, chợ nông thôn…. đạt tiêu chí nông thôn mới, rút ngắn khoảng cách nông thôn và thành thị.

Tiếp tục phát huy và mở rộng các hình thức xã hội hóa đầu tư các công trình kết cấu hạ tầng, có cơ chế, chính sách khuyến khích mạnh mẽ các thành phần kinh tế tham gia đầu tư đẩy nhanh tiến độ xây dựng các dự án và khu đô thị và các chương trình đột phá để giải quyết vấn đề nhà ở cho nhân dân, giảm tai nạn giao thông và ùn tắc giao thông, giảm ngập nước, giảm ô nhiễm môi trường.

Nâng cao chất lượng các dịch vụ đô thị theo hướng xã hội hóa.

Chủ động phối hợp với các bộ - ngành Trung ương và các địa phương  trong Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam đầu tư phát triển hạ tầng giao thông đường bộ kết nối với hệ thống quốc lộ, các tuyến đường vành đai, các trục đường nối với đầu mối giao thông của Vùng…Ưu tiên đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng nông thôn; hỗ trợ nhà ở, việc làm và các điều kiện sinh sống cho dân cư các địa bàn đô thị hóa.

 Khai thác có hiệu quả quỹ đất đô thị để tạo nguồn vốn đầu tư. Tiết kiệm và sử dụng có hiệu quả nguồn vốn đầu tư ngân sách, nguồn vốn ODA.

Có chính sách hỗ trợ các thành phần kinh tế đầu tư, xây dựng kết cấu hạ tầng, chương trình nhà ở xã hội; công khai, minh bạch quy hoạch sử dụng đất và công bố quỹ đất, kiên quyết thu hồi các mặt bằng sử dụng không hiệu quả để phục vụ cho nhu cầu đầu tư phát triển.

Tăng cường quản lý, ao, hồ, kênh, rạch phục vụ điều tiết nước và giao thông; bảo vệ tài nguyên, môi trường sinh thái, gắn nội dung môi trường vào chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành, lĩnh vực, các chương trình, dự án đầu tư; đẩy mạnh xã hội hóa, huy động các nguồn lực tham gia bảo vệ môi trường.

​

Theo đó,  các sở, ban ngành, đoàn thể tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố; Ban Quản lý dự án trên địa bàn tỉnh (gọi tắt là cơ quan, tổ chức, đơn vị) phải đăng ký nhu cầu mua sắm tập trung về Sở Thông tin và Truyền thông khi sử dụng các nguồn kinh phí theo quy định tại Điều 4, Quyết định số 965/QĐ-UBND ngày 26/4/2016 của UBND tỉnh.

Danh mục thiết bị công nghệ thông tin (CNTT) phải đăng ký mua sắm tập trung bao gồm: Máy tính các loại (bộ máy tính để bàn, máy tính xách tay (laptop), máy tính bảng (tablet)); bàn máy tính; bộ lưu điện (UPS); máy in; máy photocopy; máy scan. Danh mục

Các cơ quan, tổ chức, đơn vị sẽ căn cứ vào tiêu chuẩn, định mức theo quy định, quyết định giao dự toán mua sắm của cấp có thẩm quyền và nhu cầu thực tế tại đơn vị mình để lựa chọn và đăng ký số lượng cụ thể loại thiết bị CNTT theo đúng các nội dung yêu cầu trong biểu mẫu đăng ký. Đối với các chương trình, kế hoạch, dự án, hoạt động ứng dụng CNTT sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước (gọi tắt là dự án CNTT) có hạng mục mua sắm các thiết bị CNTT thuộc danh mục mua sắm tập trung thì sau khi có quyết định phê duyệt dự án phải thực hiện đăng ký mua sắm tập trung gửi về Sở Thông tin và Truyền thông. Đối với trường hợp hạng mục mua sắm thiết bị CNTT thuộc danh mục mua sắm tập trung không tách được khỏi gói thầu chung của dự án thì tổ chức lựa chọn nhà thầu cùng gói thầu chung, không áp dụng mua sắm tập trung.

Thời gian đăng ký nhu cầu mua sắm thiết bị CNTT thuộc danh mục mua sắm tập trung như sau: Đợt 01 trước ngày 01/3/2018, đợt 02 trước ngày 01/6/2018.

Sau ngày 01/6/2018, nếu cơ quan, tổ chức, đơn vị có phát sinh mới mua sắm thiết bị CNTT thuộc danh mục mua sắm tập trung để phục vụ cho các nhu cầu hoạt động thường thì đề nghị đăng ký về Sở Thông tin và Truyền thông để Sở tổng hợp trình UBND tỉnh xem xét, quyết định. Những trường hợp đã được giao dự toán từ đầu năm nhưng không thực hiện đăng ký mua sắm tập trung theo đúng thời hạn quy định, sẽ không được xem xét, giải quyết thực hiện mua sắm tập trung trừ trường hợp có ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh.

Các cơ quan, tổ chức, đơn vị gửi bảng tổng hợp nhu cầu mua sắm tập trung và kèm theo các căn cứ pháp lý theo yêu cầu về Sở Thông tin và Truyền thông bằng văn bản giấy và văn bản điện tử. Văn bản giấy gửi đến Sở Thông tin và Truyền thông, tầng 14, tháp A, Tòa nhà Trung tâm Hành chính tỉnh Bình Dương. Văn bản điện tử gửi đến email: muasamtaptrungcntt@binhduong.gov.vn.

Các cơ quan, đơn vị tải Biểu mẫu đăng ký tại đây​​​​​

trích binhduong.gov.vn

Thái Văn Tiên